Plus d’un million de Belges sont en situation de privation matérielle et sociale, avec principalement des difficultés pour les vacances et les dépenses imprévues
9,5% de la population belge est en situation de privation matérielle et sociale. Cela représente 1.083.000 personnes. Cela concerne 17,5% de la population en Région de Bruxelles-Capitale, 14,4% en Région wallonne et 5,4% en Région flamande. C'est ce que montrent les premiers résultats de l'enquête sur les revenus et les conditions de vie de 2022 (EU-SILC). Plus de 6.700 ménages ont été interrogés sur les 13 dépenses qu'ils peuvent ou ne peuvent pas assumer et sur leurs contacts sociaux. Ceux qui ne peuvent pas se permettre cinq de ces aspects sont considérés en situation de privation matérielle et sociale. Ceux qui ne peuvent pas se permettre sept de ces aspects sont considérés en situation de privation matérielle et sociale sévère. En 2022, 5,8% de la population se trouvait dans cette dernière situation.
| Incapacité à ... | Belgique | Région de Bruxelles-Capitale | Région flamande | Région wallonne |
|---|---|---|---|---|
| payer à temps ses factures | 4,3% | 6,8% | 2,5% | 6,7% |
| s'offrir chaque année une semaine de vacances hors de son domicile | 20,8% | 34,4% | 12,3% | 31,8% |
| s'offrir un repas composé de viande, de poulet ou de poisson tous les deux jours au moins | 4,1% | 8,3% | 1,9% | 6,7% |
| faire face à une dépense imprévue | 22,7% | 39,1% | 13,6% | 34,0% |
| s'offrir une voiture | 6,0% | 17,3% | 4,1% | 5,7% |
| chauffer convenablement son domicile (raisons financières) | 5,1% | 7,9% | 2,2% | 9,5% |
| remplacer des meubles endommagés ou usés | 14,5% | 24,3% | 9,2% | 20,9% |
| remplacer des vêtements usés ou démodés par des vêtements neufs | 7,5% | 14,6% | 4,8% | 10,2% |
| posséder deux paires de chaussures (y compris une paire de chaussures toute saison) | 2,1% | 1,7% | 1,7% | 3,1% |
| s'offrir une connexion internet à domicile | 1,2% | 2,1% | 0,7% | 1,8% |
| retrouver des amis ou sa famille autour d'un verre ou d'un repas au moins une fois par mois | 8,6% | 14,5% | 5,8% | 11,7% |
| participer de manière régulière à une activité de loisirs telle que sport, cinéma, concert, etc. | 10,6% | 16,4% | 6,5% | 16,1% |
| dépenser une petite somme d'argent chaque semaine pour soi-même | 11,1% | 18,6% | 5,6% | 18,5% |
| SMSD - Privation matérielle et sociale sévère (7 éléments sur 13) | 5,8% | 11,6% | 3,2% | 8,7% |
| MSD - Privation matérielle et sociale (5 éléments sur 13) | 9,5% | 17,5% | 5,4% | 14,4% |
Principalement des difficultés pour les vacances et les dépenses imprévues
Une dépense imprévue de 1.300 euros est financièrement inaccessible pour 22,7% des Belges. Cela concerne même plus de la moitié de la population pour les chômeurs (57%), les locataires (52,8%), les membres de familles monoparentales (54,8%) et les personnes ayant les plus faibles revenus (56,4%). Partir en vacances au moins une semaine par an n'est pas non plus envisageable pour 20,8% des Belges pour des raisons financières. Cette fois encore, les chômeurs (52,1%), les locataires (45,5%), les membres de familles monoparentales (46,3%) et les personnes ayant les revenus les plus faibles (50,7%) sont en situation particulièrement précaire. Les chiffres montrent également que le travail ne protège pas nécessairement contre ces vulnérabilités : 12,1 % des personnes occupées ne peuvent se permettre une semaine de vacances et 14,6 % d’entre elles ont du mal à faire face à une dépense imprévue.
5,1% des Belges ont des difficultés pour se chauffer
5,1 % des Belges déclarent ne pas disposer de ressources financières suffisantes pour chauffer leur logement de manière adéquate. Il s’agit du plus haut pourcentage depuis 2019. En Wallonie, cela concerne un peu moins d'un dixième de la population (9,5%), contre 7,9% à Bruxelles et 2,2% en Flandre. Les chômeurs (14,7 %), les locataires (11,4 %), les membres de familles monoparentales (12,4 %) et les personnes ayant les revenus les plus faibles (11,9 %) sont ici aussi le plus en difficulté. Il est important de noter ici que les données ont été collectées entre février et août 2022, lorsque les prix de l'énergie étaient élevés, mais les températures aussi.
Activités sociales aussi trop chères pour les groupes les plus vulnérables
Se retrouver entre amis ou participer à des activités de loisirs sont inabordables pour respectivement 8,6% et 10,6% des Belges. Cela représente environ 1 million de Belges pour ces deux activités. Cette forme de pauvreté touche à nouveau les groupes vulnérables mentionnés plus tôt : les chômeurs (respectivement 25% et 33%), les locataires (respectivement 21,6% et 25,3%), les membres de familles monoparentales (respectivement 21,9% et 27,2%) et les personnes ayant les revenus les plus faibles (respectivement 23,9% et 30,1%).
La pauvreté subjective varie également selon les régions
La pauvreté subjective, soit avoir des difficultés (de grandes difficultés) à joindre les deux bouts, touche 16,9% de la population. Elle concerne 35,4% de la population en Région de Bruxelles-Capitale, 23,7% en Région wallonne et 9,7% en Région flamande.
Pourcentage de la population en situation de privation matérielle et sociale sévère (SMSD)
| Privation matérielle et sociale sévère - Belgique | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|---|
| Total | 6,3% | 6,7% | 6,3% | 5,8% |
| Par région | ||||
| Région de Bruxelles-Capitale | 13,7% | 13,5% | 11,5% | 11,6% |
| Région flamande | 3,6% | 3,9% | 4,4% | 3,2% |
| Région wallonne | 8,6% | 9,5% | 8,0% | 8,7% |
| Par sexe | ||||
| Hommes | 6,2% | 6,5% | 6,2% | 5,5% |
| Femmes | 6,4% | 6,9% | 6,4% | 6,1% |
| Par groupe d'âge | ||||
| 0-17 | 8,4% | 8,1% | 8,6% | 7,7% |
| 18-24 | 4,9% | 5,8% | 4,7% | 4,7% |
| 25-49 | 6,3% | 7,0% | 6,6% | 6,0% |
| 50-64 | 7,2% | 7,5% | 6,8% | 6,2% |
| 65+ | 3,1% | 4,0% | 3,0% | 3,5% |
| Par type de ménage | ||||
| 1 adulte avec enfant(s) | 17,2% | 19,3% | 16,9% | 17,5% |
| 2 adultes avec enfant(s) | 5,0% | 5,2% | 5,6% | 4,7% |
| 2 adultes sans enfant au moins un 64+ | 2,0% | 2,1% | 2,5% | 2,0% |
| 2 adultes sans enfant < 65 | 4,2% | 4,9% | 3,4% | 3,3% |
| Isolé | 11,1% | 11,6% | 9,6% | 9,8% |
| Autre | 4,4% | 4,7% | 4,2% | 5,1% |
Pourcentage de la population en situation de privation matérielle et sociale (MSD)
| Privation matérielle et sociale - Belgique | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
|---|---|---|---|---|
| Total | 11,0% | 11,0% | 10,2% | 9,5% |
| Par région | ||||
| Région de Bruxelles-Capitale | 21,2% | 20,5% | 17,2% | 17,5% |
| Région flamande | 6,5% | 6,6% | 6,7% | 5,4% |
| Région wallonne | 15,9% | 15,8% | 14,1% | 14,4% |
| Par sexe | ||||
| Hommes | 10,8% | 10,6% | 9,9% | 8,9% |
| Femmes | 11,3% | 11,5% | 10,4% | 10,1% |
| Par groupe d'âge | ||||
| 0-17 | 13,1% | 11,9% | 12,1% | 10,7% |
| 18-24 | 8,5% | 10,4% | 9,9% | 8,5% |
| 25-49 | 11,4% | 11,4% | 10,6% | 9,8% |
| 50-64 | 12,7% | 13,2% | 11,4% | 10,8% |
| 65+ | 7,0% | 7,2% | 5,9% | 6,6% |
| Par type de ménage | ||||
| 1 adulte avec enfant(s) | 29,7% | 28,6% | 24,6% | 26,1% |
| 2 adultes avec enfant(s) | 8,6% | 9,2% | 9,2% | 7,5% |
| 2 adultes sans enfant au moins un 64+ | 4,9% | 4,4% | 4,4% | 4,1% |
| 2 adultes sans enfant < 65 | 8,6% | 7,5% | 5,5% | 5,3% |
| Isolé | 18,4% | 18,7% | 15,8% | 16,9% |
| Autre | 7,6% | 7,6% | 7,5% | 8,4% |
But et description sommaire
EU-SILC (European Union – Statistics on Income and Living Conditions) est une enquête sur les revenus et les conditions de vie. Elle constitue aussi un outil important permettant de dresser, tant au niveau belge qu’européen, un état des lieux de la pauvreté et de l’exclusion sociale.
L’objectif de cette enquête est de mettre en place un cadre global pour la production de données statistiques 'communautaires' concernant les revenus et les conditions de vie (EU-SILC), qui inclut des données cohérentes, tant longitudinales que transversales, sur les revenus et la pauvreté (niveau, composition...), au niveau à la fois national et européen.
Population
Ménages privés
Méthode de collecte des données et taille de l’échantillon
CAPI (Computer Assisted Personal Interview) – CATI (Compter Assisted Telephone Interview)
Taux de réponse
± 60% (N= ± 7000 ménages).
Périodicité
Annuelle.
Calendrier de publication
Premier trimestre après l’année d’enquête
Formulaires
Définitions
Risque de pauvreté ou d'exclusion sociale (AROPE)
Le risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, AROPE en abrégé, fait référence à la situation des personnes confrontées à au moins l’un des 3 risques de pauvreté suivants : pauvreté monétaire, privation matérielle et sociale sévère ou vivant dans un ménage à une très faible intensité de travail. Le taux AROPE, soit la part de la population totale confrontée au risque de pauvreté ou d'exclusion sociale, est le principal indicateur permettant de suivre l’objectif de la stratégie ‘EU 2030’ en matière de pauvreté et d’exclusion sociale.
Risque de pauvreté = Risque de pauvreté monétaire (AROP)
Le risque de pauvreté (AROP) est défini comme le pourcentage de personnes ayant un revenu disponible équivalent (après transferts sociaux) inférieur au seuil de pauvreté.
Cet indicateur ne mesure pas la richesse ou la pauvreté en soi, mais un revenu faible par rapport aux autres habitants de ce pays. Il n’implique toutefois pas forcément un niveau de vie moindre.
Il ne s’agit pas d’un indicateur de richesse ou de pauvreté. Il se contente d’offrir un point de comparaison des bas revenus par rapport aux revenus des autres habitants d’un pays donné. Un tel revenu n’implique toutefois pas forcément un niveau de vie moindre.
Risque de pauvreté avant transferts sociaux : Pourcentage de personnes dont le revenu équivalent après déduction de tous les transferts sociaux se trouve sous le seuil de pauvreté.
Risque de pauvreté avant transferts sociaux, à l’exclusion des pensions : Pourcentage de personnes dont le revenu équivalent après déduction des transferts sociaux, à l’exception des pensions, se trouve sous le seuil de pauvreté.
Le taux de privation matérielle et sociale (MSD) et le taux de privation matérielle et sociale sévère (SMSD)
Le taux de privation matérielle et sociale est un indicateur qui désigne l’incapacité de se procurer certains biens/services considérés par la plupart des individus comme souhaitables, voire nécessaires, pour avoir un niveau de vie acceptable. Il fait une distinction entre les individus incapables de se procurer un bien/service/activité donné(é) et ceux qui en sont privés pour d’autres raisons, par exemple parce qu’ils n’en veulent pas ou estiment ne pas en avoir besoin.
L’enquête EU-SILC interroge des ménages sur leur (in)capacité financière à :
- Payer à temps des factures
- S’offrir chaque année une semaine de vacances hors de son domicile
- S’offrir un repas composé de viande, de poulet ou de poisson ou un équivalent végétarien tous les deux jours
- Faire face à une dépense imprévue
- S’offrir une voiture
- Chauffer son domicile
- Remplacer des meubles endommagés ou usés
En outre, les personnes sont interrogées sur leur (in)capacité financière individuelle à :
- Remplacer des vêtements usés ou démodés par des vêtements neufs
- Posséder deux paires de chaussures en bon état
- S'offrir une connexion internet à domicile
- Retrouver des amis ou sa famille autour d'un verre ou d'un repas au moins une fois par mois
- Participer de manière régulière à une activité de loisirs
- Dépenser une petite somme d'argent chaque semaine pour soi-même
Le taux de privation matérielle et sociale (MSD) correspond à l’incapacité forcée à couvrir les dépenses liées à au moins 5 des éléments susmentionnés.
Le taux de privation matérielle et sociale sévère (SMSD) correspond à l’incapacité forcée à couvrir les dépenses liées à au moins 7 des éléments susmentionnés.
Faible niveau d’intensité de travail (LWI)
L’indicateur des personnes vivant dans des ménages à très faible niveau d’intensité de travail correspond à la part des personnes vivant dans un ménage dont les membres en âge de travailler ont travaillé à moins de 20% de leur potentiel total au cours des 12 mois précédents.
L’intensité de travail d’un ménage correspond au rapport entre, d’une part, le nombre total de mois ouvrés par tous les membres du ménage en âge de travailler durant l’année prise comme référence pour le calcul du revenu et, d’autre part, le nombre total de mois qui auraient pu, en théorie, être ouvrés par les mêmes membres du ménage.
Une personne en âge de travailler est une personne âgée de 18 à 59 ans, à l’exception des étudiants âgés de 18 à 24 ans.
Les ménages composés uniquement d’enfants, d’étudiants âgés de moins de 25 ans et/ou de personnes âgées de 60 ans ou plus sont totalement exclus du calcul de l’indicateur.
Niveau d'instruction
Les personnes ayant un niveau d'instruction faible sont les personnes qui détiennent au mieux un diplôme de l'enseignement secondaire inférieur. Les personnes ayant un niveau d'instruction moyen ont obtenu un diplôme de l'enseignement secondaire supérieur mais pas de diplôme de l'enseignement supérieur. Les personnes ayant un niveau d'instruction élevé ont un diplôme de l'enseignement supérieur.
Remarques
Rupture de série en 2013 concernant les chômeurs. Jusqu'en 2012, sur la base de la nature de leurs revenus, les prépensionnés étaient considérés comme des chômeurs.
A partir de 2013, cette catégorie de personnes a été classée avec les personnes pensionnées, en pension anticipée ou en disponibilité préalable à la pension. Ceci correspond mieux à la répartition visée par Eurostat, qui stipule que les prépensionnés ne peuvent être considérés comme des chômeurs que s'ils ont l'intention de réintégrer le marché du travail.
L'augmentation du taux de pauvreté des chômeurs en 2013 a donc une explication technique et ne reflète pas une réelle modification de la situation.
SILC 2016 à 2018 :chiffres révisés le 12/03/2020
SILC 2019 : rupture de série due à une profonde réforme de l'enquête
SILC 2020 : * Impact de la crise du COVID-19 sur les résultats de SILC 2020
SILC 2021 : À partir de SILC 2021, le précompte immobilier est pris en compte dans le calcul du revenu disponible.
Législation
EU-SILC 2004 à 2020 est organisée en vertu d'un règlement-cadre et est donc obligatoire pour tous les états membres de l’UE : RÈGLEMENT (CE) No 1177/2003 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 16 juin 2003 relatif aux statistiques communautaires sur le revenu et les conditions de vie (EU-SILC)
A partir de SILC 2021, il y a le RÈGLEMENT (UE) 2019/1700 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL.Ce règlement-cadre pour les statistiques sociales européennes intégrées (IESS) et les règlements d'application sous-jacents pour EU-SILC constituent le nouveau cadre juridique. Le développement de l'infrastructure statistique sous IESS est soutenu par des subventions européennes.