Vom 6. bis 10. Dezember 2021 findet in Belgien ein europäisches Audit oder Peer-Review bei mehreren Institutionen statt, die europäische Statistiken erstellen. Die betroffenen Institutionen sind Statbel, die Flämische Statistikbehörde, das Institut für die volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen, der FÖD Inneres und die Generaldirektion Energie des FÖD Wirtschaft. Europäische Statistiken werden nach internationalen Standards und Grundsätzen erstellt. Diese Grundsätze werden von einer Gruppe unabhängiger Experten, dem Peer-Review-Ausschuss, überprüft. Diese Forschung führt zu Empfehlungen, die im Frühjahr 2022 veröffentlicht werden.
In der Masse der Informationen, Fakten und Statistiken ist das Ziel der öffentlichen statistischen Einrichtungen, jedem Zugang zu Statistiken und Daten über Europa zu verschaffen, die qualitativ, zuverlässig, vergleichbar und glaubwürdig sind.
Aber woher wissen Sie, dass wir unseren Auftrag wirklich erfüllen und dass unsere Daten von hoher Qualität sind? Was tun wir, um sicherzustellen, dass Sie uns und unseren Statistiken vertrauen können?
Eurostat, die nationalen statistischen Ämter und die anderen einzelstaatlichen Stellen (ONAS) aller Mitgliedstaaten der Europäischen Union und der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA-Staaten) bilden eine Partnerschaft, die das Europäische Statistische System (ESS) genannt wird. Gemeinsam erstellen sie europäische Statistiken, die einem gemeinsamen Qualitätsrahmen entsprechen. Eines der Instrumente zur Sicherstellung der Anwendung des gemeinsamen Qualitätsrahmens und damit der Qualität der europäischen Statistiken sind die sogenannten Peer-Reviews des ESS. Möchten Sie mehr über die Peer-Reviews erfahren? Lesen Sie bitte nachstehend die am häufigsten gestellten Fragen.
Was sind die Peer-Reviews des ESS und wie sichern sie die Qualität der europäischen Statistiken?
Die Qualität ist das Markenzeichen europäischer Statistiken. Um die Qualität seiner Statistiken zu gewährleisten, hat das ESS einen gemeinsamen Qualitätsrahmen geschaffen. Der Verhaltenskodex für europäische Statistiken (der Kodex) ist der Eckpfeiler dieses Qualitätsrahmens.
Anhand von den Peer-Reviews möchte man bewerten, inwieweit die Grundsätze und Indikatoren des Kodex von den ESS-Partnern eingehalten werden. Die sich daraus ergebenden Empfehlungen sollten auch den statistischen Stellen helfen, ihre statistischen Systeme weiter zu verbessern und auszubauen.
Was ist der Verhaltenskodex für europäische Statistiken?
Der gemeinsame Qualitätsrahmen des ESS basiert auf dem Verhaltenskodex für europäische Statistiken, der 16 Grundsätze für das institutionelle Umfeld, die statistischen Prozesse und die statistischen Ergebnisse enthält.
Die Grundsätze werden durch eine Reihe von 84 Indikatoren für bewährte Verfahren und Standards ergänzt, die bei der Bewertung der Ausführung des Kodex als Leitlinie und Referenz dienen. So heißt es beispielsweise in Grundsatz 1 zur fachlichen Unabhängigkeit, dass europäische Statistiken unparteiisch und unabhängig und frei von jeglichen politischen oder sonstigen äußeren Einflussnahme erstellt werden sollten.
Entdecken Sie mehr Informationen über die 16 Grundsätze und 84 Indikatoren des Kodex.
Ist dies das erste Mal, dass ein Peer-Review stattfindet?
In den Jahren 2006-2008 und 2013-2015 fanden bereits zwei Runden von Peer-Reviews statt, auch in Belgien. Sie lieferten wertvolle Kenntnisse, die in diese neue Runde verarbeitet worden sind, um das Verfahren selbst zu verbessern. In den folgenden Fragen erfahren Sie mehr über die Peer-Reviews in der Praxis.
Wer ist an den Peer-Reviews beteiligt?
Alle Mitglieder des ESS werden bewertet. Es handelt sich um Eurostat, die nationalen statistischen Ämter und einige andere einzelstaatliche Stellen der Mitgliedstaaten der EU und der EFTA-Staaten.
Für diese Runde wurde beschlossen, den „Other National Authorities“ (ONAs) besondere Aufmerksamkeit zu schenken. So werden beispielsweise das Institut für volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen (ICN), die Flämische Statistikbehörde, der FÖD Inneres und die Generaldirektion Energie des FÖD Wirtschaft überprüft. Neben diesen vier ONAs wird selbstverständlich auch Statbel in seiner Funktion als „Nationales Statistisches Amt“ (NSI) diesem Peer Review unterzogen.
Die Peer-Review-Expertenteams der nationalen statistischen Behörden und ONAs bestehen aus vier europäischen Statistik-, Audit- und Governance-Experten. Ein Prüfteam des Europäischen Beratungsgremiums für die Statistische Governance (ESGAB) wird Eurostat bewerten.
Wie werden die Peer-Reviews durchgeführt?
Die Peer-Reviews werden in jedem Land nach den folgenden Schritten durchgeführt:
- Jede nationale und sonstige statistische Stelle des ESS bewertet sich selbst in einem Fragebogen zur Selbstbewertung anhand der Grundsätze des Verhaltenskodex für europäische Statistiken und legt eine umfassende Dokumentation über ihre Arbeitsweise vor.
- Diese Unterlagen werden von einem Expertenteam geprüft und analysiert, das dann das Land besucht und eine gründlichere Bewertung vornimmt.
- Das Expertenteam erstellt einen Abschlussbericht mit Empfehlungen für Verbesserungen.
- Dieser Bericht wird den nationalen Statistikämtern und den anderen statistischen Behörden zur Genehmigung vorgelegt, die daraufhin Verbesserungsmaßnahmen ausarbeiten.
Eurostat überwacht jährlich die Durchführung der Verbesserungsmaßnahmen in den EU-Mitgliedstaaten und den EFTA-Staaten. Das ESGAB überwacht die Durchführung der Verbesserungsmaßnahmen von Eurostat.
Was ist das Ziel der Peer-Reviews ?
Die vorhergehenden Runden der Peer-Reviews beabsichtigten vor allem die Einhaltung des Verhaltenskodex für europäische Statistiken.
Diese Runde von Peer-Reviews geht noch einen Schritt weiter und hilft den Partnern des Europäischen Statistischen Systems (ESS), Verbesserungen vorzunehmen, indem sie zukunftsorientierte Empfehlungen geben, die den aktuellen Kodex übersteigen. Darüber hinaus können zukunftsorientierte Elemente in dieser Runde der ESS-Peer-Reviews zu einer Überarbeitung des Kodex führen, um neue Phänomene und Entwicklungen zu berücksichtigen, die die Experten in dieser Runde feststellen.
Weitere Informationen zu den ESS-Peer-Reviews im Zeitraum 2021-2023 sind auf der Eurostat-Website zu finden.