Impact du COVID-19 sur le calcul de l’indice et la mesure de l’inflation

Prix à la consommation
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Impact du COVID-19 sur le calcul de l’indice et la mesure de l’inflation

En réponse à l'épidémie de COVID-19, diverses mesures ont été prises, telles que la limitation des déplacements et la fermeture des magasins. Vous trouverez ci-dessous des explications sur la manière dont ces mesures sont actuellement intégrées méthodologiquement dans l'indice des prix à la consommation (IPC) et l'indice des prix à la consommation harmonisé (IPCH).

Les principes appliqués et les explications détaillées ci-dessous pour les différents groupes de produits sont conformes aux recommandations méthodologiques établies par Eurostat en concertation avec les instituts nationaux de statistique (Statbel en Belgique) et qui se trouvent ici.

L’impact du COVID-19 ce mois est très limité. En avril, des imputations étaient nécessaires pour 26,5% du panier. En mai, cette part a diminué à 15,9%. En juin, cette part continue à baisser jusqu’à 3,6%.

1. Principes généraux

Les principes généraux sur lesquels repose le calcul de l'indice dans la situation actuelle sont les suivants :

  • Stabilité des pondérations des indices publiés
  • Publication d'indices pour l’ensemble des groupes de produits dans l'indice des prix à la consommation
  • Réduction au maximum des imputations.

Le poids des groupes de produits dans l'indice des prix à la consommation est chaque année en grande partie basé sur l'estimation des dépenses de consommation moyennes de l'année précédente. Ces poids sont maintenus stables tout au long de l'année. Les fluctuations mensuelles ne sont jamais prises en compte. Pour les raisons indiquées ci-dessus, elles ne le sont pas non plus actuellement. Ainsi, dans des circonstances normales, les dépenses de consommation pour les parcs d'attraction, par exemple, sont également faibles pendant certains mois.

La publication de l’ensemble des indices garantit que les niveaux supérieurs peuvent être calculés à partir des niveaux inférieurs publiés et que l'agrégation de l'indice des prix à la consommation reste cohérente.

La réduction au maximum des imputations (= prise en compte des prix manquants par les valeurs de remplacement les plus appropriées) garantit que les prix manquants sont remplacés autant que possible par des prix effectifs. La mesure de l'inflation reste ainsi basée sur des prix réels. Lorsque des imputations sont utilisés, celles-ci doivent se corriger automatiquement lorsque des véritables prix seront de nouveaux disponibles.

2. Arrêt temporaire des relevés de prix locaux physiques

Les relevés de prix locaux en magasin pour l’IPC et l’indice des prix à la consommation harmonisé (IPCH), et, par conséquent leur impact, se sont fortement réduits depuis le passage aux big data (scanner data, webscraping, données administratives). Parallèlement à cette transition, depuis 2014, la part des relevés de prix locaux a diminué, passant d'environ 64 % du poids du panier à environ 32 %.

Afin de protéger la santé des enquêteurs et pour ne pas prendre la place des clients, il a été décidé de ne pas effectuer temporairement de collectes de prix locales. Les prix sont actuellement collecté via une enquête téléphonique ou en ligne, et donc pas sur place.

3. Secteurs sans caractère saisonnier, qui sont complètement fermés

Pour les secteurs qui sont actuellement quasiment complètement fermés (par exemple, les voyages ou les cinémas ...), il n'y a actuellement aucune dépense de consommation. Dans ces cas, l'observation des prix ne peut donc plus avoir lieu.

Pour les secteurs où les prix mensuels ne présentent pas de caractère saisonnier (par exemple, les saunas, les cinémas, ...), les derniers prix disponibles ont simplement été prolongés. Étant donné que, en temps normaux, ces prix fluctuent également peu d'un mois à l'autre, il est plus que probable que ces prix seront également ceux qui seront pratiqués lorsque ces secteurs pourront rouvrir. Ce même principe est déjà appliqué en temps normal. Ainsi, les prix la fin de la saison de football sont prolongés jusqu’au début de la saison suivante.

Le même principe est appliqué pour le moment pour les secteurs pour lesquels les prix peuvent difficilement être collectés via une autre source (ex : bijoutiers).

La plupart de ces secteurs seront rouverts en juillet, de sorte qu’aucune imputation ne sera encore nécessaire.

4. Les secteurs ayant un caractère saisonnier, qui sont complètement fermés

Pour les secteurs fermés où les variations de prix d'un mois à l'autre se caractérisent par un schéma saisonnier (par exemple les voyages à l’étranger), les prix ne peuvent pas être prolongés, car la prolongation des prix entraînerait une rupture du schéma saisonnier de la série d'indices, ce qui affecterait les variations sur base annuelle (inflation). Compte tenu du poids de ces secteurs, cela biaiserait également l'inflation globale, tant cette année que l'année prochaine.

Pour ces secteurs, les prix ont été prolongés, mais également corrigés par l'évolution des prix sur base mensuelle de l'année dernière. Cela signifie donc que l'évolution en glissement mensuel de cette année correspond à celle de l'année dernière et que les taux d'inflation d'avril de ces secteurs restent similaires à ceux de mars.

La plupart de ces secteurs ont rouvert à partir de la mi-juin. Par conséquent, ces imputations seront également inutiles à partir de juillet.

5. Part de l'indice des prix à la consommation actuellement basée sur des prix effectifs et des prix prolongés (avec ou sans correction des variations saisonnières)

Vous trouverez ci-dessous les parts du panier de l'indice pour lesquelles l'évolution des prix en mai est basée sur l'observation effective des prix, des prix prolongés corrigés des variations saisonnières et des prix prolongés non corrigés des variations saisonnières :

  • relevé de prix effectifs: 96,4%
  • relevé de prix prolongés sans correction saisonnière: 1,4%
  • relevé de prix prolongés avec correction saisonnière : 2,2%.

6. Liste des groupes de produits actuellement concernés

Liste des groupes de produits pour lesquels les prix sont prolongés sans correction saisonnière :

COICOP Description Remarque
09.4.1.1 Services récréatifs et sportifs (en tant que spectateur)  
09.4.1.2 Services récréatifs et sportifs (en tant que participant)  Concerne pratiquement tous les services, sauf exception comme le tennis ou le fitness
09.4.2.1 Cinémas, théâtres et salles de concert  
09.4.2.2 Musées, bibliothèque et jardins zoologiques  
09.6.0.1 Vacances organisées en Belgique Seulement les classes vertes
11.1.2.0 Cantines  
12.1.1.3 Services de soins corporels  Seulement le sauna
12.3.1.1 Bijoux  

Liste des groupes de produits pour lesquels les prix sont prolongés avec correction saisonnière :

COICOP Description Remarque
09.6.0.2 Vacances organisées à l'étranger  
11.2.0.2 Centres de vacances, terrains de camping et auberges de jeunesse